黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度關(guān)心重視體育工作，親自謀劃推動(dòng)體育事業(yè)改革發(fā)展。國(guó)家已將全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合。在這樣的大背景下，經(jīng)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，國(guó)家體育總局決定在全國(guó)開展全民運(yùn)動(dòng)健身模范市、縣創(chuàng)建，并于近日印發(fā)了《關(guān)于開展全民運(yùn)動(dòng)健身模范市和全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》，在全國(guó)正式啟動(dòng)創(chuàng)建工作。

　　據(jù)國(guó)家體育總局群體司司長(zhǎng)郎維介紹，全民運(yùn)動(dòng)健身模范市、縣創(chuàng)建與全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)健康城市創(chuàng)建類似，通過(guò)科學(xué)編制覆蓋全域的創(chuàng)建總體規(guī)劃，運(yùn)用多種手段，調(diào)動(dòng)各方力量，提高全社會(huì)參與度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決影響人民群眾健身的突出問(wèn)題，真正使廣大人民群眾成為創(chuàng)建的參與者和受益者。創(chuàng)建將通過(guò)四年時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)建成50個(gè)全民運(yùn)動(dòng)健身模范市，100個(gè)全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣（市、區(qū)）。模范市（縣）要全面達(dá)到《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》所規(guī)定的目標(biāo)，力爭(zhēng)提前達(dá)到《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》關(guān)于全民健身的主要指標(biāo)。由于全民運(yùn)動(dòng)健身模范市、縣為全國(guó)群眾體育先進(jìn)評(píng)選的子項(xiàng)目，按照評(píng)選周期整體要求，本周期的創(chuàng)建工作截止時(shí)間為2021年，并在2021年陜西全運(yùn)會(huì)上進(jìn)行表彰。

　　全民運(yùn)動(dòng)健身模范市、縣要達(dá)到：組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，全民健身規(guī)劃科學(xué)完備，全民健身公共服務(wù)完善，全民健身場(chǎng)地設(shè)施充足，全民健身社會(huì)參與廣泛，全民健身政策體系健全，全民健身投入機(jī)制健全，全民健身激勵(lì)措施到位等八個(gè)方面的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。圍繞這八個(gè)方面，并依據(jù)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》等政策文件和現(xiàn)階段全民健身工作重點(diǎn)提出的創(chuàng)建基礎(chǔ)指標(biāo)，為方向性、基礎(chǔ)性指標(biāo)，是對(duì)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，創(chuàng)建指標(biāo)對(duì)市、縣創(chuàng)建工作的側(cè)重有所不同。為充分尊重各地的改革創(chuàng)新做法和經(jīng)驗(yàn)，評(píng)定時(shí)在考量基礎(chǔ)指標(biāo)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，還將充分考慮各地發(fā)揮基層活力和群眾創(chuàng)造力等創(chuàng)造性特色指標(biāo)。

    針對(duì)評(píng)定工作，國(guó)家體育總局將組建評(píng)審專家?guī)�。為了保證評(píng)定工作的公正、公平、公開，將隨機(jī)抽取專家組成評(píng)審專家組，確保專家組的評(píng)審獨(dú)立性，以技術(shù)評(píng)估、綜合評(píng)審和社會(huì)公示等評(píng)審程序，對(duì)創(chuàng)建地方的創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)估，達(dá)標(biāo)并公示。對(duì)經(jīng)過(guò)考評(píng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的地方，由國(guó)家體育總局進(jìn)行授牌命名并納入全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)群眾體育先進(jìn)表彰范圍。全民運(yùn)動(dòng)健身模范市、縣派代表參加全運(yùn)會(huì)群眾體育先進(jìn)表彰活動(dòng)。

    創(chuàng)建工作還將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。國(guó)家體育總局將組織并委托第三方不定期對(duì)全民運(yùn)動(dòng)健身模范市、縣進(jìn)行抽查，并將結(jié)果予以通報(bào)，對(duì)于鞏固全民健身工作成效顯著的地方予以表?yè)P(yáng)；對(duì)于工作不力，全民健身工作出現(xiàn)滑坡，群眾意見較大的地方，予以批評(píng)直至撤銷命名。

  據(jù)悉， 全民運(yùn)動(dòng)健身模范市、縣的評(píng)審周期為1年，今年的申報(bào)截止日期為9月30日，今后每年的申報(bào)截止日期為6月底前。申報(bào)遵循自愿的原則，全國(guó)省會(huì)城市、副省級(jí)城市、地級(jí)市、縣（市、區(qū)），各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到模范市、縣標(biāo)準(zhǔn)要求的，可自愿向所在省級(jí)體育部門提出申請(qǐng)報(bào)告，省級(jí)體育部門根據(jù)申報(bào)情況，經(jīng)考核后確定推薦名單向國(guó)家體育總局推薦，并提供推薦報(bào)告、考核鑒定意見等材料。體育總局接到省級(jí)體育部門的推薦報(bào)告后，對(duì)推薦材料進(jìn)行審核以決定是否受理申報(bào)，并將審核結(jié)果告知推薦單位。國(guó)家體育總局組建評(píng)審專家?guī)觳㈦S機(jī)抽取專家組成評(píng)審專家組，通過(guò)技術(shù)評(píng)估、綜合評(píng)審和社會(huì)公示等評(píng)審程序，對(duì)創(chuàng)建地方的創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)估，達(dá)標(biāo)并公示。對(duì)經(jīng)過(guò)考評(píng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的地方，由國(guó)家體育總局進(jìn)行授牌命名，同時(shí)納入全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)群眾體育先進(jìn)表彰范圍，全民運(yùn)動(dòng)健身模范市、全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣（市、區(qū)）派代表參加全運(yùn)會(huì)群眾體育先進(jìn)表彰活動(dòng)。

創(chuàng)建工作將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。體育總局將組織并委托第三方不定期對(duì)全民運(yùn)動(dòng)健身模范市、縣進(jìn)行抽查，并將結(jié)果予以通報(bào)，對(duì)于鞏固全民健身工作成效顯著的地方予以表?yè)P(yáng)；對(duì)于工作不力，全民健身工作出現(xiàn)滑坡，群眾意見較大的地方，予以批評(píng)直至撤銷命名。